第十三届全国人民代表大会第五次会议和政协第十三届全国委员会第五次会议，将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。住川全国政协委员曾芳作为威尼斯98488副校长和四川省卫生健康首席专家，将于3月3日随四川团启程赴京履职。

（曾芳委在整理提案资料 ）

这些年，曾芳委员一直立足本职工作和专业优势，为中医药事业发展贡献智慧和力量。今年她又有哪些关注重点呢？

曾芳表示，作为一名中医药临床医生和教育工作者，多年的工作实践和教学经验，使她感到目前我国中医药人才培养方面还面临一些困难。全国每年培养的中医药学生大概超过70万，但在如此大规模的人才培养之下，也不可避免的出现了一些困境，比如说中医药学子，他们的人文底蕴不厚，使得中医药人的身份标识淡化。又比如说中医的思维不强，出现的临床特色不显的问题，还有包括临床技能退化等等。

经过走访、调研，曾芳梳理出中医院校在培养中医医师过程中出现的若干问题，形成调研文字，向全国政协提交了多份关于中医药人才培养的提案。其中，2020年提出的《遵循中医药人才成长规律，改革住院医师规范化培训》的提案，受到国家教育部、卫健委和中医药管理局等相关部门的高度重视。今年，她将带上《关于做好中医类新办专业学生就业工作的提案》，再次为中医药教育发声。

曾芳说，作为全国政协委员，为我国中医药事业发展人才培养贡献力量是她义不容辞的责任，无论是手握银针救死扶伤，还是手持粉笔教书育人，她都将继续立足本职工作为我国中医药事业发展积极献计出力，尽自己最大的努力培养出更多对中医理论有深度领悟，对中医文化有深刻认知，对中医技能有深度掌握，对社会责任有强烈担当的高层次中医人才。

让我们通过议案内容来感受曾芳委员的中医情怀吧。

关于做好中医类新办专业学生就业工作的提案

2016年10月25日中共中央、国务院关于印发并实施《“健康中国2030”规划纲要》全力推进健康中国建设，提高人民健康水平。党的十九大报告中也明确提出实施健康中国战略，完善国民健康政策。党的十九届五中全会进一步明确提出在“十四五”时期“全面推进健康中国建设”、“为人民提供全方位全周期健康服务”。

2019年3月，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》鼓励在普通高校开设中医养生学、中医康复学等相关专业。为了缓解此类专业学生供给的严重不足，同年9月，教育部办公厅等七部门印发的《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》也明确提出，鼓励引导普通本科高校主动适应社会服务产业发展需要，设置中医养生学、中医康复学等相关专业。

为积极落实上述会议文件精神，为人民群众提供全生命周期的健康服务，自2017年，黑龙江中医药大学由教育部审核批准率先开办“中医康复学”专业。而后南京、河南、云南、陕西、长春、浙江、山东、成都、辽宁、湖南、广西、贵州、天津、新疆等地的16所高校开办中医康复学专业，目前在校学生约3000人，首批学生将于2022年毕业。2017年，威尼斯98488和南京中医药大学由教育部批准审核率先开办“中医养生学”专业。而后山西、辽宁、江西、河南、贵州、云南、河北、山东、湖南、广州、广西、天津等地的14所高校开办中医养生学专业，目前在校学生也近3000人，首批学生也将于2022年毕业。而今年2月出台的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》又再次强调“大力发展老年学、养老服务管理、健康服务与管理、中医养生学相关专业本科教育”。严峻的老龄化趋势和国家的政策鼓励必将此类专业的招生规模进一步扩大。

就业工作是重要的民生工程之一，做好毕业生就业去向工作就是保障民生。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。习近平总书记对此作出一系列重要指示批示，强调要把高校毕业生就业作为重中之重，让他们顺利毕业、尽早就业。李克强总理多次主持召开国务院常务会议专题研究部署高校毕业生就业工作。

但类似中医康复学、中医养生学等新专业学生的就业去向面临着二个瓶颈问题：一是，上述两个专业未被纳入事业单位/国家公务员考试专业分类目录（研究生｜本科｜专科）中，这意味着这些专业毕业生将无法参加事业单位/国家公务员公招考试；二是，作为医学类专业学生，毕业后接受住院医师规范化培训（以下简称“住培”）是提升专业能力的重要途径，也是重要的就业方式。但对于中医养生学专业的学生而言，目前由于承担住培任务的医疗基地无“中医养生”类科室。中医养生学专业学生进入住培阶段，在完成通科培训后，无法找到相对应的科室进行专科人才培养，这在很大程度上限制了该专业学生专业能力的提升，不利于其职业发展。学生对于此问题关注度较高、意见较强烈。而随着这些新专业招生规模的逐年扩大，此类学生面临的就业和发展问题将越来越凸显。

为妥善解决这一问题，做好新办中医类专业毕业生就业工作，建议：

一是国家人力资源和社会保障部将该此类专业纳入事业单位/国家公务员考试专业分类目录（研究生｜本科｜专科）中，与教育部门在专业目录设置上保持一致，并形成长效联动机制，为新办专业毕业生就业解决后顾之忧。

二是国家卫健委、教育部进一步完善中医住院医师规范化培训方案（含并轨参加住培的研究生），明确无特定科室归属的新办医学类专业住院医师规范化培训方案，解决诸如中医养生学等新建医学类本科毕业生参加住培的问题。

（编辑：王其奇）