各分党委、党总支：

根据省纪委机关、省委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（组通字〔2015〕70 号）要求以及范锐平《在全省“三严三实”专题教育电视电话会上的讲话》精神，经学校党委研究决定，学校校、院（处）两级领导班子于2015年12月31日前，以践行“三严三实”为主题召开党员领导人员民主生活会，现就开好专题民主生活会有关事项通知如下。

一、紧扣“三严三实”主题

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届六次、七次全会精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”主题，联系班子和个人实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，推动进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，把党的群众路线教育实践活动成果，特别是“三严三实”专题教育形成的严和实精神汇集在落实“十三五”规划、实现“开门红”上，为学校再次腾飞凝聚强大力量。

二、深化学习教育

要突出深学深悟打牢思想基础。要采取集中学习和自学相结合、学校和院（处）中心组学习相结合等方式，组织领导人员深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，学习《中共中央关于四川南充拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》《中共中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报》，学习省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，组织观看南充拉票贿选案警示教育片《深刻的反思》，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

三、深入查找剖析不严不实问题

要突出深挖细查找准突出问题，充分运用组织力量、班子力量、个人力量、群众力量，把不严不实问题查清楚、摆到位。

（一）广泛深入征求意见。紧扣民主生活会主题，学校和院（处）党委、党总支采取专题座谈、书面收集、基层调研、设立网络意见箱等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等各方面对校、院（处）班子和班子成员，以及党员领导人员的意见，并安排专门部门或专人对收集的意见梳理汇总，分别向领导班子和党员领导人员本人反馈。校、院（处）两级党员领导人员要在民主生活会前深入基层一线，认真听取分管领域、分管部门、联系学院党员群众的意见建议。组织研判要主动跟进，学校党委组织部、纪检监察处要结合干部考察、年度考核、审计、信访等情况，帮助领导班子和班子成员查找并点明问题。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

（二）深入开展问题查摆。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，主动认领问题。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；要汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，深入剖析南充拉票贿选案，开展检视反思，举一反三、自警自省。

（三）认真撰写发言提纲。按照从严从实的要求，领导班子撰写对照检查材料，党员领导人员形成发言提纲。对照检查材料和发言提纲主要包括三个方面内容：一是深查细找、认真梳理修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的问题；二是从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，深入剖析根源、认清问题实质；三是提出具体整改措施，明确努力方向。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。

四、逐一深入开展谈心谈话

交心谈心要谈遍谈透。民主生活会召开前，党员领导人员要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即党委、党总支主要负责人同班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、联系学院主要负责同志之间必谈，谈心谈话情况记录到《谈心谈话记录表》（附件1）。谈心谈话要紧扣问题，重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，力争在会前把问题谈开、思想谈深、意见谈好，营造开好专题民主生活会的良好氛围。对问题反映比较多的院（处）班子，学校党委要有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

五、严肃认真开展批评和自我批评

民主生活上，主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评，党员领导人员要逐一作自我批评，主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。

（一）要突出纪律规矩开展党性分析。要坚持“四个对照”，重点对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”以及在十八届五中全会上提出的“三点要求”，对照党章要求和党员标准，对照中央新出台的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，对照省委“十项规定”，突出政治要求，勇于自我解剖。要搞好“四个检视”，聚焦忠诚、干净、担当，深入检视理想信念是否坚定、纪律观念是否强化、党性修养是否增强、干事创业是否尽责，从思想上、纪律上、党性上、作风上找准不严不实问题。要做到“三个联系”，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系正反典型案例，把问题往深处挖、实处查。特别要深化南充拉票贿选案剖析反思，真正从内心深处受警醒、明底线、知敬畏。

（二）要突出整风精神开展批评和自我批评。要聚焦“三严三实”这个主题，围绕查摆剖析不严不实问题来展开，不绕弯子、不兜圈子，点到要害处、讲到根子上，不能以汇报工作、相互表扬来代替查摆问题、开展批评。要用好批评和自我批评这个利器，自我批评要严字打底、不遮不掩，相互批评要实字当头、本色相见，做到相互教育、相互警醒、相互帮助相结合，达到“团结——批评——团结”的目的。要抓好“一把手”这个关键，主要负责同志要以更高的标准要求自己，既要带头揭短亮丑、开展批评，又要督促帮助班子成员正确对待、认真投入，营造积极健康的党内政治生活氛围。

六、扎实抓好问题整改

要扎实抓好突出问题整改，推动新老问题一起解决，把制度的笼子扎得更紧更密。各级党组织要坚持问题导向、综合施策，认真抓好整改落实和立规执纪工作。

（一）建立问题、整改、责任“三张清单”。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，自下而上建立“三张清单”。要建立翔实明晰的问题清单，从修身、用权、律己和谋事、创业、做人6个方面，认真查找梳理不严不实问题及其具体表现，层层建立问题台账，细化到事到部门到人头。要建立措施具体的整改清单，对问题清单要进行集体研究，有针对性地制定整改措施，逐一排出任务书、时间表，实行菜单式管理、项目化推进；整改清单和整改进展情况，要在一定范围内公开，接受群众监督。要建立分工明确的责任清单，属于班子的问题，主要负责人要主动担责，班子成员要主动领责；对于普遍性问题，要明确分管领导牵头责任、相关部门具体责任；对发生在基层、根子在上面的问题，要明确上级部门的主体责任，逐级逐项把整改责任压紧压实。

（二）集中用力攻坚抓整改。要开展专项排查，重点排查群众反映强烈的突出问题，排查教育实践活动中没有彻底整改的问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，排查出什么问题就解决什么问题。重点要深化专项整治，持续深入整治违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，整治抓基础工作的实干精神不够、责任不落实、推诿扯皮、当太平官等问题，整治忽视和损害师生利益，重管理、轻服务等问题，整治部分党员领导人员忠诚缺失、襟怀狭隘、与群众争利、自律不严等问题，整治党员领导人员存在的与落实“十三五”规划、全面深化改革新形势不相适应的行为、作风沉疴积弊。要常态抓好专项督查，重点督查贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、深化正风肃纪整治以及解决发生在群众身边的“四风”等工作情况，保持正风肃纪高压态势，推动真改实改彻底改。

（三）强化立规执纪。要抓好制度“废改立”，根据查摆和解决不严不实问题情况，结合学校实际，落实《中共威尼斯98488委员会党的建设制度“废改立”工作方案》（校党字〔2015〕83号），进一步研究制定落实省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设《十项规定》的配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要抓好制度的学习教育，把学党章党纪、制度规定纳入中心组学习、组织生活、干部培训，推动制度规定内化于心、外化于行。要抓好制度的执行检查，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违反制度规定的行为，不搞情有可原，不搞下不为例，维护制度的权威性、严肃性。

七、党支部召开专题组织生活会

在2016年1月底前，各分党委、党总支要明确要求、具体安排所属党支部，参照党员领导人员“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次全体党员参加的专题组织生活会。要组织党员认真学习领会习近平总书记关于践行“三严三实”一系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，促使所有党员按照“三严三实”要求检验自己、鞭策自己。机关各部门党员领导人员要严格按照统一要求，广泛听取各方面意见、逐一开展谈心谈话、深入查找剖析不严不实问题、认真撰写发言提纲，为开好专题组织生活会精心准备。在专题组织生活会上，党员领导人员带头开展批评和自我批评，党支部和班子成员要深入查摆突出问题，开展对照检查，列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。已参加专题民主生活会的党员领导人员也要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题组织生活会上，要按照个人自评、党员互评、民主测评（附件3、4）的程序开展年度民主评议党员工作。

八、从严从实组织落实

（一）强化主体责任。各分党委、党总支要主动作为，精心组织，按照中央、省委和学校党委的部署要求，结合实际制定会议方案，明确会议的时间、地点、参会人员、议程等，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出具体安排，会议方案提前7 天报党委组织部审核。

（二）强化以上率下。学校班子党员领导人员切实履行 “一岗双责”，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，既要带头查摆问题、开展批评、抓好整改，并至少参加和指导1个分管、联系单位党组织民主生活会，从民主生活会方案到对照检查材料都要严格把关，准备不充分的不急于开会，对会议情况实打实进行点评，有“绕”、“躲”、“虚”、“偏”的现象要及时指出、促其改正。

（三）强化督促指导。党委组织部通过谈话提醒、调阅材料、随机抽查等方式，对院（处）班子召开民主生活会情况进行检查和指导。党委组织部、纪检监察处要派出人员参加和指导院（处）领导班子民主生活会，进行督查。院（处）领导班子成员民主生活会会后15天内，向党委组织部组织科报送以下材料：（1）领导班子对照检查材料；（2）党员领导人员发言提纲；（3）班子问题、整改、责任汇总清单；（附件2）（4）民主生活会情况报告。其他材料汇总备查。领导班子民主生活会情况要采取会议等方式，在本单位范围内通报。

党支部召开专题组织生活会情况要详细记录到支部组织生活记录本，总体情况由各分党委、党总支汇总后（附件5），在2016年春季学期开学后一周内报送党委组织部综合科。机关各党总支同时报送所属各部门党员领导人员专题组织生活会发言提纲。

召开专题民主生活会和组织生活会情况，纳入2016年党建目标管理考核。

附件：1. 威尼斯98488“三严三实”专题民主生活会领导人员谈心谈话记录表

             2. 学院（处）领导班子“三严三实”专题教育民主生活会问题、整改、责任汇总清单

   3. 威尼斯98488党员民主测评表

  4. 威尼斯98488党员民主测评汇总表

  5. 党委（党总支）“三严三实”专题组织生活会情况汇总表

中共威尼斯98488委员会

                       2015年12月8日