校党字〔2015〕66号

关于印发

《中共威尼斯98488委员会关于加强和改进领导班子思想政治建设的十项要求》的通知

各分党委、党总支，各学院、部门：

    经学校党委常委会审定，现将《中共威尼斯98488委员会关于加强和改进领导班子思想政治建设的十项要求》印发给你们，请遵照执行。

    特此通知。

                 中共威尼斯98488委员会

                            2015年7月1日

中共威尼斯98488委员会关于加强和改进

领导班子思想政治建设的十项要求

根据《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》和《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》，为全面落实中央和省委从严治党决策部署，把讲政治守纪律守规矩摆在更加重要的位置，全面加强新形势下学校领导班子思想政治建设，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好治校环境和政治生态，凝神聚力推进学校深化改革和依法治校，现就进一步加强和改进学校领导班子思想政治建设提出十项要求。

　　一、坚定理想信念，坚定政治方向

教育引导领导干部始终坚定马克思主义信仰和共产主义理想，坚定社会主义信念，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“三个自信”；坚定正确的政治方向，保持政治定力，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地坚持社会主义办学方向；坚定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心；坚决防止信仰缺失，对社会主义前途命运信心不足，不信马列信鬼神、信风水，盲目附和错误政治观点。坚决反对心为物役，信奉利己主义，追逐金钱名利，玩物丧志。决不允许参加任何宗教组织，参与任何封建迷信活动。校、院（处）班子要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，脚踏实地实施推进学校改革发展，为实现学校再次腾飞不懈奋斗。

二、严明党的纪律，对党绝对忠诚

严明政治纪律和政治规矩，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。坚决维护中央权威，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，决不允许对中央大政方针和决策部署妄加评论、说三道四，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论，决不允许编造、传播丑化党和国家形象的言论，决不允许听信、编造、传播政治谣言；严明组织纪律，自觉遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排。决不允许搞非组织活动，不得拿“功劳”当“资本”，跟组织讨价还价。不得在组织作出决定后发牢骚、闹情绪、撂担子、唱反调。不得违背组织决定，以任何借口拖延、阻挠组织决定的执行，甚至欺骗组织、对抗组织；严明财经纪律，严禁止利用职权职务为自己或他人谋取不正当利益；严明工作纪律，坚决按中央、省委要求办事，中央和省委召开的重要会议，要组织集体学习讨论，抓好贯彻落实。坚决执行学校各项工作制度，决不允许有令不行、有禁不止。

三、严肃党内生活，严守党性原则

提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。要严格按照学校党委每年初下达的年度组织生活指导意见执行，突出组织生活的政治目的。各级党组织搞活动要突出政治效果，每一次活动都要有实实在在的政治意义。坚决防止党组织生活主题不鲜明，缺少政治主题，缺乏教育意义。坚决反对把党内组织生活混同于一般工作会议，等同于群众性活动。要强化政治引领、突出政治功能，坚持从政治高度来要求、约束和激励党员领导干部的言行；强化党内政治生活的原则性。党内政治生活要坚持实事求是，理论联系实际。坚持党内同志一律平等。坚持勇于讲真话、言行一致。坚持严格的党内组织生活制度，每个党员必须参加党的组织生活，坚决反对领导干部以特殊党员自居，不参加双重组织生活、不接受组织监督和制度约束；强化党内政治生活的战斗性。坚持以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋，敢于揭短亮丑。党员领导干部任何时候都要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，不断提高解决班子自身矛盾和问题的能力。坚决反对事不关己、高高挂起的旁观心态，坚决反对明哲保身、“一团和气”的好人主义；坚决反对相互吹捧、评功摆好的庸俗行为。

四、加强四项教育，建立政治自觉

　　　学校党委把加强学习教育放在首位，坚定学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的政治自觉。把思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育等“四项教育”作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容，加强“三严三实”专题教育，强化理论武装，作真学真懂真信真用的表率。加强思想理论教育，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高党员干部马克思主义素养和理论水平，不断增强战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、法治思维能力，将学习成果体现在建设特色鲜明高水平中医药大学的实际行动中；加强法纪教育，组织党员干部系统学习《党章》和党纪党规、国家法律法规，切实增强纪律观念、法治观念；加强警示教育，组织党员干部对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照东明书记指出的“十类问题现象”，对照近年来高校尤其是学校发生的腐败、违纪案件开展检视反思；加强先进典型教育，推树并表彰一批教书育人先进典型，先进基层党组织、优秀党员干部和党务工作者。

五、坚持集体领导，贯彻民主集中

将认真贯彻执行中办《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和省委《十项规定》相结合，始终坚持民主集中制原则，进一步完善党委统一领导、党政分工合作，协调运行的工作机制。党委发挥领导核心作用，贯彻执行党的路线、方针政策，贯彻执行党的教育方针，把握学校发展方向。坚持按照《威尼斯98488章程》及学校的校院两级议事规则、决策程序，对涉及事关校、院改革发展稳定和教学、科研、行政管理、干部人事、经费使用、师生利益中的重大事项，经集体研究作出决定。对涉及群众和师生利益密切相关、社会敏感度和关注度高的事项，应进行听证和公示；对拟提请党委研究决策的事项，会前必须在党委内部一定范围内进行沟通酝酿，充分交换意见。防止不按职责权限越权决策，论证不充分盲目决策，讨论不深入随意决策，程序不规范违规决策。党委书记要把方向、抓班子、带队伍，负责抓好党委全面工作。校长在学校党委领导下，组织实施学校党委有关决议，依法行使高等教育法等规定的各项职权。领导班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责，对分管工作敢于拿出意见，对分管外的工作积极建言献策。班子成员之间相互尊重、相互配合，真诚相待、相互信任，自觉维护班子团结，营造清清爽爽的同志关系。

六、严格选任纪律，坚持用人导向

坚持好干部标准和“三严三实”要求，结合学校事业的发展，鲜明重品行、重实干、重公认的导向，大力选拔信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁的干部。严格按照选人用人工作的“六种坚决不能用干部”、“六种干部坚决调整”、“六种干部重视选用”的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》和省委规范选人用人工作“一个意见”“五个办法”的规定，健全和完善相关制度，坚持干部选拔任用标准，严把资格条件关，严格遵守干部选拔任用工作的程序和要求，规范动议，改进和完善民主推荐和民主测评、考察考核、公开选拔的方式方法，对干部选用实行全程把关，从严选干部配班子。进一步健全干部工作重大问题请示报告、“一报告两评议”和干部选任监督制度体系。

七、弘扬务实重行，矢志奉献事业

　　坚持实事求是的态度和精神，严密谨慎、严格细致，恪守“三严三实”，说实话、办实事。领导班子要坚持以国家富强、民族振兴、人类进步和促进中医药事业的发展为责任，勇于承担社会使命，矢志奉献教育事业；要坚持校领导联系党支部等联系群众制度，在工作中尊重客观规律，尊重师生意愿，尊重基层创造；大力弘扬一心为民、干在实处的优良作风，以实践为取向和行为准则，以群众和师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高标准；坚持学高为师、身正为范，大力弘扬领导干部履职尽责、为官有为，夙夜在公、昼夜兼程，迎难而上、攻坚克难的务实作风。严格执行学校《践行“三严三实”加强干部日常监督管理制度》，坚守工作岗位，离开学校必须按程序报告，发生重大突发事件必须第一时间赶赴现场。

八、执行党纪党规，做好以上率下

　　党员领导干部要带头遵守党纪党规，学校党委要为分党委、党总支作表率，分党委、党总支要为基层党组织作表率，主要负责同志要为班子成员作表率，党员领导干部要为普通党员干部作表率。带头落实党风廉政建设主体责任，坚决落实“一岗双责”“签字背书”、述责述廉等相关规定，集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，决不允许对主体责任认识不清、落实不力。带头维护党纪党规的严肃性，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，决不允许超越党组织所赋予的权限，侵犯集体的权限和他人的权限。带头坚守廉洁从政底线，严格执行廉洁从政各项规定，严禁利用职务影响、干涉和插手经济活动，为自己或他人谋取非法利益；严禁违规赠送和接受现金、有价证券和支付凭证；管好亲属和身边工作人员，决不允许其擅权干政、谋取私利。

九、推进依法治校，实施依法治教

领导班子要带头尊法学法守法用法，把法治思维与法治理念落实到学校管理、教学、育人全过程，用法治方式管人管事管权，推进依法治校、依法办学、依法办事。进一步健全依法决策机制，把师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序。根据《威尼斯98488章程》，健全重大事项依法决策机制，建立实施法律专家论证制度、法律风险评估制度、合法性审查制度等规章制度，进一步把学校决策纳入法制化轨道。坚持问题导向，针对教学、科研、招生、财务、基建等领域存在的问题，进一步完善相应的工作制度，加强与完善校内监督审核制度。依法治校，依章治校，充分发挥工会、教代会、民主党派、校学术委员会、学院教授委员会在校、院管理和监督中的作用，调动广大师生参与学校改革、发展的积极性。

十、强化管党治党，履行主体责任

　　　学校党委及分党委、党总支要把抓好党建作为最大政绩，把抓班子带队伍作为党建工作的重中之重，努力建设能够担当学校改革发展稳定重任的高素质干部队伍。认真履行主体责任。党委和分党委、党总支是抓班子带队伍的责任主体，党委书记和分党委、党总支书记要切实履行第一责任人的责任，校长及院（处）长负有抓党建的重要职责，其他校、院处班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的党建工作，形成管党治党的合力，切实解决班子和队伍中存在的矛盾和问题。防止只抓业务、不带队伍，管事与管人脱节；严格考核和责任追究。坚持把抓班子带队伍和落实党建责任作为学校党建工作述职评议考核的重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核评价的重要指标，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。坚持有责必问、有责必究，对抓班子带队伍履职不到位、措施不得力，致使问题频发、不正之风蔓延，甚至发生系统性、塌方式腐败的，严肃追究领导责任。